中國環境報記者王昆婷12月8日北京報道 環境保護部部長、中國環境與發展國際合作委員會(以下簡稱“國合會”)中方執行副主席陳吉寧今日出席國合會2016年年會并發表講話。
陳吉寧表示,當今時代,人類面臨氣候變化、生物多樣性減少以及傳統的空氣污染、水資源、水環境問題等全球性挑戰,需要我們共同努力、攜手應對。今年國合會的主題是“生態文明:中國與世界”,既契合了中國政府推進綠色發展、建設生態文明的戰略選擇,也呼應了應對全球環境挑戰、共同維護世界環境安全的現實需要。中國高度重視生態文明建設和環境保護工作。習近平主席明確指出,綠水青山就是金山銀山;要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境;推動形成綠色生產生活方式;建設天藍地綠水清的美麗中國。這一系列新理念新思想新戰略,成為中國共產黨新的執政理念和發展理念,凸顯了生態文明建設在國家發展戰略布局中的極端重要性和緊迫性,成為我們處理經濟發展與環境保護關系、推動可持續發展的方向指引。
陳吉寧說,中共十八大以來,中國生態文明建設的步伐明顯加快。今年1~11月,338個地級及以上城市PM2.5平均濃度在連續兩年下降的基礎上,同比下降8.3%,優良天數比例同比提高2.6個百分點;全國地表水國控監測斷面Ⅰ~Ⅲ類水體比例比2015年全年增加4.9個百分點,劣Ⅴ類斷面比例減少2.1個百分點。產業結構、能源結構和空間布局正在優化,單位產品主要污染物排放強度在穩步降低。但中國生態文明建設仍然滯后于經濟社會發展,環境問題依然突出,必須付出巨大的、不懈的努力。
陳吉寧指出,在建設生態文明的進程中,破解發展與保護的矛盾,實現可持續發展,改善環境質量,必須抓住創新這條主線。一是發展模式創新。要以綠色導向推動轉型和創新,以創新和轉型實現環境質量的改善,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。二是體制機制創新。要著力于通過強化地方政府的環境保護職責,推動落實企業的排污守法責任;著力于既強化各部門責任,又加強部門間的協作。三是管理方式創新。互聯網、大數據、云計算、智能設備等技術的蓬勃興起,為我們創新管理方式,推動管理轉型,大幅度提高管理的科學化、精細化水平提供了前所未有的機遇。四是科技創新。進一步加強區域性的重大環境科學問題的研究,為眾多環境問題的成因和過程提供可靠、準確的科學解釋,從而為構建高效的、系統的調控方案提供幫助。五是公眾參與創新。要不斷創新信息傳播方式和社會參與方式,讓每一個人成為生態文明建設的監督者、實踐者和受益者。
國合會期間,陳吉寧分別會見了聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任索爾海姆,國合會外方執行副主席、加拿大環境與氣候變化部部長麥肯娜,國合會副主席、德國聯邦環境、自然保護、建設和核安全部部長亨德里克斯,國合會副主席、英國牛津大學馬丁學院院長、聯合國原副秘書長、聯合國環境規劃署原執行主任施泰納,就環保領域的合作進行了深入交流。陳吉寧與索爾海姆共同簽署了《中華人民共和國環境保護部與聯合國環境規劃署關于建設綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》。